COP30: le illusioni del “capitalismo verde” e gli attacchi alla classe operaia

Dal Partito Comunista Brasiliano Rivoluzionario (PCBR)
19 aprile 2025
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Nota politica del Comitato Centrale del PCBR

Nel novembre di quest’anno si terrà nella città di Belém do Pará la Conferenza delle Nazioni Unite sul Cambiamento Climatico 2025 (COP30). È innegabile, da qualsiasi punto di vista, che la situazione climatica e ambientale a livello globale abbia raggiunto un punto critico, frutto dell’accelerazione dello sviluppo capitalistico e della disgiunzione tra le condizioni della produzione capitalistica e le esigenze umane e ambientali. La COP30 rappresenta l’ennesimo incontro di grandi Stati riuniti sotto l’ONU per “discutere” di come risolvere o mitigare i problemi della crisi.

Discutere di come combattere la crisi climatica è nell’interesse diretto del proletariato e delle classi sfruttate e oppresse di tutto il mondo. Dopo tutto, queste sono le persone che vengono realmente colpite da inondazioni, terremoti, incendi e roghi e che, nel migliore dei casi, devono aspettare mesi o anni per ottenere risarcimenti e aiuti statali al fine di riprendere le loro vite con un certo livello di dignità – nei casi in cui questi disastri non provocano letteralmente la morte delle persone colpite, come accade spesso nei crolli delle infrastrutture minerarie. In questi casi, la borghesia nazionale e internazionale mostra un atteggiamento cinico e del tutto indifferente: nelle sue decisioni misura i “costi-benefici” delle politiche di prevenzione, mercificando la vita stessa dei lavoratori e anteponendo i profitti a qualsiasi necessità. Come in Brasile, disastri del genere sono stati registrati in Spagna, Grecia, Myanmar, Stati Uniti e in tutto il mondo.

Senza comprendere le vere cause di questa crisi climatica – in altre parole, sia i processi prodotti dal capitalismo che portano al suo verificarsi, sia le decisioni politiche delle classi dominanti di rifiutare la mitigazione e come vittime sacrificare i lavoratori – non saremo in grado di combatterne efficacemente le conseguenze. La COP30, in quanto riunione di paesi a stragrande maggioranza capitalistici, non può e non vuole arrivare a queste conclusioni, perché minacciano la stessa ideologia borghese e le giustificazioni dei capitalisti per questa crisi. Non è possibile comprendere le cause della crisi climatica senza analizzare la proprietà privata della terra, o la produzione industriale ed energetica, o la matrice della produzione alimentare, ad esempio. Se non mettiamo in discussione la proprietà privata dei mezzi di produzione, non possiamo orientare questi mezzi di produzione verso gli interessi dei lavoratori e dei settori popolari.

L’analisi del Partito Comunista Brasiliano Rivoluzionario su questo evento, quindi, è che si tratta di un grande divulgatore di illusioni e di cooptazione di settori della classe operaia, dei movimenti sociali, degli accademici e degli attivisti per una soluzione borghese alla crisi climatica. Qualsiasi impegno che la classe operaia possa avere per superare questa crisi non deve versare una goccia del suo sangue o del suo sudore negli accordi della borghesia, che, come mostreremo, sono una nuova opportunità di profitto, senza alcuna reale preoccupazione per le cause della crisi. Gli sforzi della classe operaia e degli strati popolari devono concentrarsi sull’organizzazione delle proprie richieste ed esigenze con un’indipendenza di classe, da conquistare nella lotta, rafforzando i movimenti sociali, il movimento sindacale e i vari movimenti indigeni, fluviali e contadini, tra gli altri.

Comprendiamo che la posizione dei vari settori che ripongono fiducia nella COP30, così come nelle altre politiche borghesi per combattere la crisi climatica e ambientale, stanno tirando l’acqua al mulino della borghesia nazionale e internazionale. L’unica soluzione a lungo termine che può portare a una politica di sviluppo sostenibile, socialmente ed ecologicamente impegnata, è nelle mani dei lavoratori e dei settori popolari e non si realizzerà se il potere nella società non passerà in queste mani. Per questo siamo categorici: non c’è soluzione a questa crisi che non implichi la presa rivoluzionaria del potere statale e dei mezzi di produzione. Solo la Rivoluzione Socialista e la costruzione del socialismo-comunismo possono offrire una soluzione duratura ed efficace alla crisi.

La politica economico-ambientale del campo democratico popolare

Le contraddizioni della politica economica borghese del governo Lula-Alckmin sono sempre più evidenti nella politica ambientale e agraria. Nel bel mezzo di intensi incendi, lo sciopero dei dipendenti pubblici dell’ICMBio e dell’Ibama, oltre a denunciare le precarie condizioni di lavoro dei dipendenti pubblici, ha messo in evidenza anche la trascuratezza politica e di bilancio delle politiche ambientali. Dal 2007 al 2024, il personale dell’Ibama si è ridotto a ⅓ del numero iniziale; recentemente, Lula ha rilasciato dichiarazioni attaccando apertamente l’istituzione, insinuando azioni cospiratorie “contro il governo” a causa del successivo rifiuto dell’agenzia di concedere una licenza per l’esplorazione petrolifera nella foce dell’Amazzonia.

Le pressioni per liberalizzare il petrolio nella regione sono aumentate dopo l’elezione di Davi Alcolumbre al governo dell’Amapá, mentre il governo Lula ha puntato le sue fiches sulle prestazioni produttive ed economiche di Petrobras: dall’inizio del suo terzo mandato, il numero di pozzi perforati è il più alto dal 2006. L’interesse ad approfondire le esplorazioni petrolifere, contrariamente a quanto sostenuto dal governo, non è finalizzato al rafforzamento dell’azienda di Stato o della sovranità nazionale. Negli ultimi anni, le azioni statali della compagnia sono diminuite e quelle private, in particolare quelle straniere, sono aumentate – la compagnia petrolifera sta affrontando una forte pressione da parte degli azionisti privati a fronte della scelta del governo di non impegnarsi in un confronto diretto con il capitale straniero, dato che la politica energetica brasiliana si sta allontanando dall’esportazione di combustibili fossili. Le esportazioni di greggio rappresentano circa il 52% della produzione brasiliana, a dimostrazione della dipendenza tecnologica del Brasile dalle compagnie di raffinazione straniere.

La storia del governo Lula in termini di ambiente è anche la storia del suo scarso impegno nella realizzazione della Riforma Agraria, che è stata il fiore all’occhiello della sua campagna elettorale nel primo mandato e ha consolidato gran parte della sua base elettorale nei movimenti sociali. Tra il 2003 e il 2010, la previsione dell’INCRA era di regolarizzare insediamenti terrieri per 400.000 famiglie, di cui solo 140.000 sono state effettivamente insediate. I dati dell’INCRA mostrano anche che il governo Lula è stato quello che ha raccolto meno terra per la Riforma Agraria dai tempi della dittatura militare, a dimostrazione della politica di non realizzare la Riforma Agraria. Su questo punto i comunisti non devono illudersi: la Riforma Agraria come “compito democratico” non è un compito in ritardo, ma un compito lasciato indietro, che non si realizzerà nel quadro del capitalismo dipendente, proprio a causa delle sue contraddizioni con il grande capitale agroindustriale.

I conflitti fondiari, l’avanzata dell’agrobusiness e le fallacie del capitalismo verde sono stati responsabili dello sterminio delle popolazioni indigene. Dalla sua rielezione, il governo Lula ha usato il Marco Temporal^[1] come merce di scambio nei negoziati con le popolazioni rurali; il Marco è stato approvato con la Legge 14.701/2023, che permette all’agrobusiness, alle compagnie minerarie e alle esplorazioni petrolifere di avanzare nelle aree indigene e impedisce nuove demarcazioni. Da allora, la borghesia latifondista, sostenuta dal governo Lula, ha fatto il tavolo di conciliazione del Supremo Tribunal Federal (STF) sulla legge, estendendo i suoi effetti dannosi all’estrazione mineraria su terre già demarcate. Anche a seguito dei tagli al bilancio del Ministero dei Popoli Indigeni, l’attività mineraria illegale è avanzata nel territorio Yanomami di Roraima e in quello Munduruku di Pará, con un crescente numero di morti tra gli indigeni della regione a causa di conflitti armati diretti con i minatori, fame e diffusione di malattie. La recente occupazione di alcuni indigeni presso la SEDUC (Segretariato dell’Istruzione) di Pará e il segnale positivo di Lula al governatore Helder Barbalho dimostrano l’interesse del governo federale ad attaccare attivamente i movimenti sociali.

Accanto alla criminalizzazione dei movimenti sociali e contadini, si assiste a un’escalation delle conseguenze dei cambiamenti climatici derivanti dallo sfruttamento sfrenato delle risorse naturali promosso dal capitalismo nella sua fase imperialista. I ricorrenti incendi nel Cerrado, nel Caatinga, nel Pantanal e in Amazzonia, così come le recenti inondazioni in Pernambuco, San Paolo, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e praticamente in tutti i principali centri urbani, mettono di volta in volta in luce la negligenza dello Stato nel prevenire e adattarsi ai disastri climatici, mentre le politiche pubbliche continuano a favorire le grandi imprese e a ignorare le popolazioni più vulnerabili.

Sotto la propaganda dell’agrobusiness, di Petrobras e della “transizione energetica sostenibile” della COP30 si nascondono innumerevoli processi di mercificazione delle risorse naturali. Tra questi, i green bond, emessi per attirare gli investitori verso un capitale presumibilmente sostenibile, e i crediti di carbonio, che monetizzano le emissioni di gas serra dei settori industriali (dai quali l’agroalimentare è stato escluso quando è stata approvata la legge 15.042/24) e fomentano i conflitti fondiari derivanti dall’espropriazione delle comunità tradizionali. Parallelamente, la politica del governo incoraggia il trasferimento di fondi dal BNDES (Banca Nazionale per lo Sviluppo Economico e Sociale) a “tecnologie verdi” di cui non è stata dimostrata l’efficacia e che sono sponsorizzate da magnati dell’agrobusiness statunitense – come la CCS (Carbon Capture and Storage)^[2], attualmente in corso nelle regioni del Cerrado e del Pantanal – e l’avanzamento dell’energia eolica – venduta come una soluzione energetica pulita, ma che sta mettendo a repentaglio la regione semiarida del Nordest e il Cerrado, allontanando i piccoli agricoltori dalle loro terre e distruggendo i loro sistemi di produzione e sopravvivenza in nome della produzione di energia.

Gli interessi imperialisti nella COP30

Lo scenario climatico attuale non potrebbe essere più preoccupante. Il 2024, in seguito a una tendenza al surriscaldamento del pianeta, è stato l’anno più caldo della storia dell’umanità e per la prima volta ha superato gli 1,5°C. Gli effetti del cambiamento climatico si fanno già sentire in ogni parte del mondo e dimostrano che la crisi climatica è soprattutto una questione di classe. La classe operaia nelle città e nelle campagne è la più colpita da eventi meteorologici sempre più estremi.

Nel corso di 30 anni di COP, i capitalisti, attraverso gli organizzatori di eventi mediatici sponsorizzati dalle grandi imprese, hanno deciso la direzione dell’agenda climatica nel mondo, creando vere e proprie distrazioni per distogliere l’attenzione dalle responsabilità, falsificando la narrazione e inducendo l’opinione pubblica a confidare in soluzioni semplici a un problema estremamente complesso.

La più grande transazione di denaro relativa alla COP per l’America Latina e l’Africa si trova nel cosiddetto mercato del carbonio, attraverso il quale i maggiori inquinatori comprano il diritto di continuare a inquinare, portando innumerevoli contraccolpi e trappole per le comunità che vivono nelle foreste. Alla fine del 2024, è stata approvata una legge che regolamenta il mercato del carbonio, eliminando le emissioni dell’agroalimentare dal conto.

La COP si è sempre dimostrata uno spazio di interesse per la borghesia petrolifera globale, dominando ideologicamente lo spazio e impedendo qualsiasi avanzamento verso gli interessi popolari. Dalla COP9 del 2003, almeno 945 rappresentanti delle compagnie di combustibili fossili hanno partecipato attivamente ai negoziati dell’evento; nell’ultima edizione di Baku, la delegazione degli interessi petroliferi contava 1.773 rappresentanti, superando i 1.033 delegati dei Paesi capitalistici meno sviluppati – proprio quelli più colpiti dalla crisi climatica.

Alla COP15 di Copenhagen (2009), i Paesi centrali della catena imperialista si sono impegnati a contribuire ai programmi di mitigazione e adattamento dei “Paesi vulnerabili” agli effetti del cambiamento climatico. Questo impegno non è stato rispettato: la ricerca di materie prime e lo sfruttamento delle risorse energetiche nei Paesi economicamente dipendenti da parte degli Stati Uniti si sono intensificati, così come la generazione di conflitti e guerre per queste risorse, in cui agiscono e finanziano direttamente.

La COP3 di Kyoto ha presentato al mondo queste “soluzioni” di mercato, attraverso il Meccanismo di Sviluppo Pulito (Clean Development Mechanism, CDM)^[3] e i Crediti di Carbonio^[4], che si sono rivelati la forma più solida di greenwashing e di subordinazione dei popoli indigeni. Le stesse aziende dell’industria fossile che usano le COP come finestra di negoziazione compromettono attivamente le popolazioni indigene, sottoponendole a conformarsi alle norme stabilite dai governanti delle nazioni che hanno raggiunto il loro sviluppo tecnologico a spese del super-sfruttamento del lavoro e della natura in nazioni economicamente subordinate.

L’organizzazione della COP29 a Baku nel 2024 ha evidenziato ancora una volta il profondo conflitto tra i discorsi sulla sostenibilità e le pratiche dell’imperialismo globale. I Paesi responsabili dell’organizzazione dell’evento non si sono nemmeno preoccupati di nascondere la sponsorizzazione di giganti dei combustibili fossili come Shell, nonché l’esplicito sostegno della famiglia del presidente azero – che, tragicamente, è composta da magnati del petrolio. Il fallimento della cosiddetta “COP finanziaria” non può essere attribuito solo a fattori geopolitici – come l’elezione di Donald Trump, la guerra in Ucraina o il sostegno finanziario al genocidio di Israele contro la Palestina. L’ostacolo principale è stata la forte influenza della lobby dell’industria dei combustibili fossili, la cui massiccia presenza ha influenzato le decisioni a favore degli interessi aziendali.

Contrariamente alla propaganda del governo, del campo popolare-democratico e della presidenza della COP, noi intendiamo la COP come un evento fantoccio che coopta attivamente i dibattiti sull’ambiente, sull’agricoltura e sul clima a favore degli interessi del capitale. Sebbene le ONG e i gruppi ambientalisti come Greenpeace critichino la forte presenza delle industrie fossili nei negoziati, le loro critiche raramente vanno oltre. Persistono nell’illusione che sia possibile cambiare la correlazione di forze all’interno di un evento che, fin dal suo inizio, è servito a perpetuare e diffondere gli interessi imperialisti nello sfruttamento delle risorse. È quantomeno ingenuo – o deliberatamente cinico – credere che una struttura del genere possa mai servire veramente gli interessi dell’umanità.

Per lo svolgimento della stessa COP30, a Belém si stanno aprendo innumerevoli ristrutturazioni e cantieri, creando problemi permanenti con i rifiuti, la raccolta e il trattamento della spazzatura. Su scala più ampia, i lavori di riabilitazione dell’autostrada BR-319, che collega Belém a Porto Velho, stanno aprendo spazi all’interno di foreste e aree appartenenti a comunità indigene, con conseguenze sulla biodiversità e sulle popolazioni locali. Il presidente della COP30, André Corrêa do Lago, ha apertamente difeso la mobilitazione di risorse private e internazionali per la COP e la “protezione delle foreste brasiliane”, scommettendo su una posizione multilaterale del Brasile all’interno dell’evento. In Pará, il potenziamento del settore turistico è stato al centro dell’attività economica locale; l’inaugurazione della Scuola Nazionale di Turismo a Belém, secondo le parole di Helder Barbalho, è finalizzata alla formazione della forza lavoro per il settore, in altre parole, l’evento dovrebbe servire da vetrina per gli interessi del settore turistico della città.

È in questo contesto che dobbiamo esaminare gli interessi imperialisti presenti nell’agenda della COP30. Gli accordi commerciali del Mercosur con l’Unione Europea nei settori estrattivo e della produzione agroindustriale, così come il ritiro degli Stati Uniti dagli accordi ambientali globali come l’Accordo di Parigi, tendono, da un lato, a cambiare l’asse del dibattito dai termini di consenso diplomatico stabiliti dall’UE ad azioni più coercitive per fare pressione sugli Stati Uniti intorno ai loro interessi e, dall’altro, a un ruolo maggiore per la Cina nei negoziati durante la COP30.

Programma e unità per la questione climatica, ambientale e agraria: un appello alla lotta

In questo contesto, abbiamo identificato la COP30 come un evento che manifesta gli interessi della borghesia nazionale e internazionale nello sfruttamento delle risorse naturali in America Latina, favorito da settori governativi, con la falsa soluzione dello sviluppo sostenibile e del capitalismo verde come via d’uscita dal cambiamento climatico. Il discorso del “capitalismo verde” e dello “sviluppo sostenibile” nasconde dietro di sé l’approfondimento della dipendenza economica e della miseria nelle campagne.

Il Partito Comunista Brasiliano Rivoluzionario presenta quindi qui le misure che rappresentano efficacemente il percorso che la classe operaia e gli strati popolari devono seguire per affrontare e sconfiggere la crisi climatica.

Il programma del proletariato per la questione agraria e climatica deve essere chiaro: la nazionalizzazione di tutte le terre, rurali e urbane, per l’uso da parte dei piccoli agricoltori. Il controllo sociale di tutte le terre è ciò che rende possibile la pianificazione economica, costruendo le basi per una riorganizzazione non predatoria della produzione volta al controllo razionale dell’interazione dell’uomo con la natura. In questo modo, combattendo la mercificazione della terra e il suo utilizzo per il profitto dei capitalisti, è possibile organizzare la produzione energetica, industriale e alimentare sulla base di una logica di utilizzo sostenibile.

Sappiamo, ovviamente, che questa lotta è ardua e lunga e che non sarà mai tollerata da settori della classe dominante. Ciò non dovrebbe impedire l’organizzazione delle varie lotte parziali che conducono a questo obiettivo, nell’unità del proletariato con le classi popolari. Questa unità può essere espressa sulla base degli interessi immediati nella lotta per migliori condizioni di vita e di organizzazione:

I) la demarcazione e la titolazione delle terre delle comunità indigene, quilombola^[5] e le comunità di terreiro^[6], nonché il pieno diritto all’autoaffermazione e all’autodeterminazione dei popoli nei loro territori titolati e residui, alla loro identità culturale e linguistica, con un accesso differenziato alla salute e all’istruzione;

II) l’istituzione di una transizione agro-ecologica per la produzione rurale e forestale, con una limitazione dell’uso di pesticidi e piani d’azione per l’adattamento e la mitigazione del cambiamento climatico;

III) la ripresa del programma nucleare brasiliano come forma di transizione energetica e per contenere le minacce alla sovranità nazionale, nonché la strutturazione di un organismo nazionale di scienza e tecnologia incentrato sulla sovranità nazionale e sulla transizione ecologica;

IV) l’inversione di tutte le privatizzazioni e le concessioni che trasferiscono le risorse pubbliche allo sfruttamento privato, così come la nazionalizzazione e il controllo pubblico al 100% di Petrobras e di tutte le risorse strategiche – tra cui l’estrazione mineraria, il petrolio, la trasmissione di energia e i servizi igienici; e

V) l’organizzazione di imprese pubbliche, sotto il controllo dei lavoratori, per svolgere attività agricole e logistiche.

Siamo certi che, insieme ai vari capisaldi di resistenza agli attacchi alla classe operaia, le misure che abbiamo elencato siano effettivamente dei passi avanti nella lotta contro il capitalismo e la crisi ambientale e climatica. Presentiamo questi punti anche nella speranza di aprire un dibattito programmatico tra organizzazioni politiche e movimenti sociali che non si piegano al capitale e che comprendono la loro posizione di classe su questo tema.

Anche a questo proposito, indichiamo la nostra disponibilità a costruire l’unità d’azione nel movimento di massa insieme alle organizzazioni contadine, indigene e dei popoli tradizionali, ai movimenti sociali e ai sindacati intorno a un’agenda di discussioni e azioni per un dibattito pubblico sull’ambiente da una prospettiva anticapitalista, dimostrando gli interessi imperialisti e antipopolari nella costruzione della COP, nonché la necessità che il dibattito ambientale sia guidato in primo luogo dagli interessi della classe operaia. Dobbiamo lavorare insieme al movimento operaio per opporre alle contraddizioni della COP30 un programma proletario per la questione agraria e ambientale. Facciamo appello a tutti i settori disposti a costruire congiuntamente queste lotte, denunciando le illusioni propagandate dalla borghesia nazionale e internazionale, nonché la politica conciliante di vari settori che hanno dimostrato la loro fiducia nelle soluzioni capitalistiche alla crisi.

Non affronteremo e sconfiggeremo la crisi climatica e ambientale, né le sue conseguenze per la classe operaia, facendo il tifo per il “capitalismo verde” e per gli interessi imperialisti, mascherati dalla pretesa di “far emergere il Brasile nel mondo”. Lo faremo solo indicando realmente le cause e la possibile soluzione: la lotta ferma, di classe e indipendente contro l’agenda borghese per la questione ambientale, contro il ricorso agli accordi con l’imperialismo. Questo è possibile solo con la più ampia unità della classe operaia insieme agli altri strati sfruttati e oppressi.

Note

[1]: “Limite temporale”, decisione giuridica per cui gli indigeni possono rivendicare le terre solo sulla base di una proprietà recente (1988), interpretando in senso antipopolare l’articolo in merito nella Costituzione del Brasile: sostanzialmente nega il diritto alle terre ancestrali. Per approfondire, si veda https://it.wikipedia.org/wiki/Marco_temporal. Nota del traduttore.

[2]: Impianti di stoccaggio dell’anidride carbonica, per ridurre l’impatto di questo potente gas serra nell’atmosfera, emesso dagli impianti industriali. Per approfondire, https://it.wikipedia.org/wiki/Cattura_e_sequestro_del_carbonio. Nota del traduttore.

[3]: https://it.wikipedia.org/wiki/Meccanismo_di_sviluppo_pulito. Nota del traduttore.

[4]: https://it.wikipedia.org/wiki/Credito_di_carbonio. Nota del traduttore.

[5]: Le comunità formate dagli ex schiavi africani: https://it.wikipedia.org/wiki/Quilombo. Nota del traduttore.

[6]: I templi degli antichi culti religiosi africani, importati dagli schiavi: https://pt.wikipedia.org/wiki/Templos_afro-brasileiros. Nota del traduttore.